A regra como um elemento essencial nas práticas gestoras

Abstract

As regras têm um papel preponderante na análise funcional das organizaçãoes e são elementos essenciais na manutenção de práticas gestoras desejáveis e necessárias para a sobrevivência e manutenção do grupo como um todo. Esse estudo, especificamente, propõe-se a entender como regras externas (estímulos ambientais externos) irão influenciar o desenvolvimento de regras internas essenciais para o funcionamento de uma organização federal de ensino público, no que tange as práticas gestoras de recursos humanos.Para isso, foram identificados e categorizados os documentos da rotina usual relativo às práticas gestoras no setor de recursos humanos em: a) Documentos externos: Leis, Normas, Resoluções, Decretos, emitida pelo governo; b) Documentos internos: documentos elaborados pelo próprio órgão, tais como Estatuto, Regulamento, Resolução, Portaria, Instruções Normativas, Ata dos Conselhos Superiores. Foram obtidos documentos internos num intervalo de aproximadamente 15 anos, envolvendo 5 unidades organizacionais. Após categorização e análise das contingências extraídas dos documentos, verificou-se, no estudo, que houve uma evolução das categorias de regra ao longo do tempo, sobretudo nas extraídas de documentos internos e que há uma associação entre as atas e os documentos internos, antes e após o ano de 2008, indicando que parte considerável das regras internas são comportamentos precorrentes das atas. Obteve-se, ainda, uma associação média a alta, indicando que as regras externas explicam boa parte do surgimento das regras internas. Infere-se, assim, que os fenômenos organizacionais, em que pese, as práticas gestoras, absorvem uma análise conceitual envolvendo o comportamento governado por regras, podendo-se deduzir que as regras desenvolvem um papel essencial nas organizações, tendo a capacidade de influenciar comportamentos.