Dimensões organizacionais da Universidade Federal do Pampa: uma análise qualitativa da estrutura multicampi

Abstract

A dissertação tem como objetivo, analisar as dimensões organizacionais predominantes no modelo multicampi da Universidade Federal do Pampa e seus 10 campi universitários, onde o elemento diferenciador da dispersão físico-territorial se articula numa conformação de dimensões organizacionais desse modelo, diferente das localizadas em um único município. Para alcance da proposta, realizou-se uma pesquisa qualitativa através do estudo de caso único integrado, cujo objeto foi o modelo multicampi de organização universitária. O nível de análise foi organizacional; as técnicas de coleta de dados pautaram-se no levantamento bibliográfico; documentos oficiais e dados estatísticos. Para análise dos dados, empregou-se a análise documental e um modelo de interpretação, articulando proposições teóricas com questões orientadoras do estudo. Estabeleceram-se critérios pautados na fundamentação teórica conceitual e na ponderação com estudos de pesquisas similares. Na análise da estrutura de divisão do trabalho, sobressaiu como característica do modelo estudado, estruturação da universidade, tendo o campus como núcleo operacional da organização, diferente do modelo tradicional, estruturado em unidades acadêmicas. No aspecto da complexidade organizacional do modelo multicampi analisado pelo número de campus, a UNIPAMPA está entre as mais complexas do País, composta por 10 campi, enquanto a média das universidades federais é de até 05 campi. A dispersão espacial é característica presente, com distâncias significativas entre os campi e a reitoria (142 até 448 km). A diferenciação vertical da estrutura através da hierarquia universitária indicou composição da cúpula pelos cargos: reitor, vice-reitor, pró-reitores e diretores de campi, e coordenadores acadêmicos e administrativos de campus. Quanto à diferenciação horizontal da estrutura, existe normatização para todos os campi da UNIPAMPA. Os mecanismos de integração atuantes para conformar o caráter orgânico do modelo multicampi mostraram-se frágeis. A descentralização do poder nos órgãos de deliberação superior caracterizou-se pela representatividade dos campi universitários, não de unidades acadêmicas, conforme modelos tradicionais. Constatou-se que existem dimensões organizacionais do modelo multicampi que o distinguem de modelos tradicionais, que ainda trás características de modelos estruturados conforme indicações da reforma universitária de 1968, indício da necessidade de mais estudos do modelo predominante e pouco explorado nos estudos sobre administração universitária brasileira.